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防止行政干预环保部严管环境监测质量|亚博网页版登录界面

发布时间:2021-07-28 01:06   浏览次数:次   作者:亚博app安全有保障
本文摘要:2017年是大气十条评价年,作为环境管理和科学决策的基础,环境监测是评价各级政府环境管理效益的重要依据。因此,环境保护部最近发布了《十三五环境监测质量管理工作方案》(以下全称《十三五工作方案》)及其附件《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》(以下全称《空气自动监测工作方案》),作为今后一段时间环境监测质量管理的纲领性、指导性文件。

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2017年是大气十条评价年,作为环境管理和科学决策的基础,环境监测是评价各级政府环境管理效益的重要依据。因此,环境保护部最近发布了《十三五环境监测质量管理工作方案》(以下全称《十三五工作方案》)及其附件《关于加强环境空气自动监测质量管理的工作方案》(以下全称《空气自动监测工作方案》),作为今后一段时间环境监测质量管理的纲领性、指导性文件。

环境保护部监视部负责人告诉记者,十三五工作方案于今年三月开始,通过调查、组织专家组座谈草案、会议系统内外专家咨询会和论证会等多种方式,普遍征求监视管理、技术人员和院士专家的意见,数其原稿,7月30日报告部长专题不会审查会,不断完善后发行。《十三五工作方案》明确提出,到十三五末,全面完成环境空气、地表水和土壤等环境监测质量控制体系,进一步推进信息公开发布和公共监督,确保大气、水、土壤污染防治行动计划审查用数据质量。以环境空气为例,2016年底完成338个地级以上城市1436个国家环境空气自动监测事权上缴,建立气态污染物标准本源体系和颗粒物对照监测体系,完善环境空气质量监测网运营管理体系,建立数据质量控制体系和仪器参数变化警告体系。

理顺体制机制明确提出十三五工作方案,以理顺体制机制为中心,确保监视数据的独立性和公正性。环境保护部监视部负责人回答说,过去环境监视的体制机制不令人满意,没有评价谁,谁监视的现象,地方环境保护部门成为运动员,成为裁判员,在各种评价的压力下,行政干预数据质量的冲动很大。回应,《十三五工作方案》规定,要深化体制机制改革,缓解环境空气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量监测事权上缴,全面竣工国家环境质量监测网,所有网站完整监测数据第一时间直传中国环境监测总站,建立谁的审查、谁的监测,确保用于评价、评价的环境监测数据不受行政干预。具体来说,还包括事权收入和横向管理。

2015年,环境保护部制定了《国家生态环境质量监测事权上缴实施方案》,开始向国家监测事权上缴前进。2016年9月,全国338个地级以上城市1436个国家环境空气站监测事权开始上升。

截至11月6日,过渡工作已基本完成。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于省以下环境保护机构监视执法人员横向管理制度改革试点工作的指导意见》,十三五期间,环境保护部急剧向省以下监视机构横向管理和国家事权上缴工作,构筑谁的审查、谁的监视,解决问题的地方环境保护部门成为运动员,成为裁判员的问题,避免行政干预。另外,环境保护部还计划将监测质量管理模式由十二五时期的国家、省、市三级管理改变国家、省二级管理新模式具体国家网络由中国环境监测总站管理,地方仍参与数据生产和审查改革国家网络运营模式,通过委托社会机构监测、采样等手段提高监测质量,修改一系列环境管理系列文件,重建国家环境监测质量监测专家库,定期积极开展飞行中检查,压制环境监测虚假加强技术业务,十三五工作方案也明确提出,要以加强技术业务为重点,确保监测数据的科学性和比较性。

过去,环境空气、地表水和土壤监测的方法标准不仅如此,全国统一的环境质量监测质量控制体系还不完善,实验室前端采样、采样和保留也是弱点。与此同时,与手动监控相比,环境空气自动监控跟得上较早,但发展较慢,目前的监控标准和技术规范体系、监控质量管理体系几乎不能满足环境空气自动监控的市场需求,需要更加完善。


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